中国致公党十五届三中全会在京召开

新华社北京12月22日电(记者王琦)中国致公党第十五届中央委员会第三次全体会议12月22日在京召开。会议的主要内容是深入学习贯彻中共十九届四中全会、中央经济工作会议和中央政协工作会议精神,听取和审议中国致公党第十五届中央常务委员会2019年工作报告,审议致公党第十五届中央监督委员会2019年工作报告等。致公党中央主席万钢代表第十五届中央常务委员会作工作报告。致公党中央常务副主席蒋作君主持开幕会。

万钢在工作报告中指出,2019年致公党全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,认真践行新型政党制度,增强建言实效,拓展对外联络,做好定点扶贫和脱贫攻坚民主监督,加强新时代高素质中国特色社会主义参政党建设,各项工作取得了新成绩。

“应急管理工作时刻保持‘应急’状态。由部领导带头,每天24小时轮流在岗值守,一旦遇到突发重特大安全事故或自然灾害,第一时间做出响应。”黄明说,“我们深刻认识到应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分、承担着重要职责、担负着重要使命,必须以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,积极推进应急管理体系和能力现代化,有力防范化解重大安全风险,及时应对处置各类灾害事故,保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。”

在霍尔电推进型号产品关键技术攻关方面。2016年底,510所研制的LHT-100霍尔电推进系统搭载于实践十七号卫星完成在轨验证,这也是同类型产品的国内首飞。

在离子电推进型号产品关键技术攻关方面,510所先后研制成功LIPS-200离子电推进系统试验样机、工程样机和飞行验证产品,成功突破了LIPS-200离子电推进系统及各单机的关键技术,2013年12月25日至2018年3月5日,LIPS-200离子电推进累计完成14649h/7171次开关机的地面1:1寿命试验,等效在轨工作17年。

1999年起,中国政府逐步加大了科技创新投入,决定重新开始对离子电推进技术的研究,510所将电推进技术确定为重大战略发展方向,加大自主投入力度,加快技术成果应用,历时40余年持续创新。

同时,510所瞄准载人深空、在轨服务等应用需求,开展了大功率霍尔推力器关键技术攻关,取得了阶段性成果。

如果说普通工作人员的繁忙体现在微观层面,而作为应急管理部党组书记黄明的繁忙,则贯穿于从上至下的“全局”。

图为挂牌仪式现场。刘冉阳 摄

中国安全生产科学研究院院长张兴凯告诉记者,十九届中央政治局首次将应急管理议题纳入集体学习日程,是把应急管理工作放置更高的站位去思考和布局。这亦透出应急管理体系和能力现代化建设在国家治理体系和能力现代化建设中的重要地位。

在履行“防与救”的使命之外,应急管理部亦被外界看作是最“不留情面”的机构。一年来,他们组织对1474处高风险煤矿开展“体检”式重点监察,对38处采深超千米矿井进行安全论证,关闭1000处以上不具备安全生产条件非煤矿山(含尾矿库);推行企业安全生产承诺制,将70多家企业纳入安全生产联合惩戒“黑名单”管理;严肃约谈17个地方政府和2家中央企业负责人,向对方提出要“深刻汲取事故教训”,“反思‘促一方发展,保一方平安’的政治责任是否得到落实”“反思企业主体责任不落实、蓄意违法违规行为屡禁不止等问题”等。

未来,510所电推进产品除能满足通信卫星应用外,还将涵盖遥感、导航、商业航天、科学研究、深空探测、载人航天和载人深空等领域。(完)

510所是中国唯一同时掌握离子和霍尔电推进这两项技术的单位。

应急管理部于2018年4月16日正式挂牌。这是中国当年新一轮机构改革中,一个具有典型性的多部门组合——将11个部门的13项职责进行整合和优化,全面刷新事故灾害应急管理的格局。

值得注意的是,2019年11月末,中共中央政治局就中国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习,内容涉及“四个精准”、“防与救”、“改革”等多个关键词。

据悉,转制一年以来云南全省消防救援队伍积极探索消防救援力量建设发展的新机制,加快推进灭火救援能力转型升级。巩固强化7类21支典型灾害事故专业救援队,新组建200人的总队综合应急救援机动支队和100人的省抗洪抢险队,探索成立消防救援空中支援分队和地震救援前突快处分队,处置应对极端灾害情况的攻坚力量初具规模。

张兴凯说:“站在新中国成立70周年的历史方位,这次集体学习向外界透露出一个重要信号——国家应急管理体系和能力现代化建设为了什么,目标在哪里,需要建成什么样的体系。习近平总书记在集体学习时的重要讲话是对应急管理工作的重大理论创新、实践创新、制度创新,是深化应急管理事业改革发展的纲领性文献和科学行动指南,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义,为做好新时代应急管理工作提供了根本遵循、注入了强大精神动力。”(完)

据悉,上个世纪七十年代初,510所几乎与国外同期开展了电推进技术攻关,研制成功直径为7cm的汞离子电推进系统,于1987年获得国家科技进步一等奖。

截至目前,510所已掌握离子电推进和霍尔电推进两大主流产品核心技术,探索了多种类型的新型电推进技术,包括VAT、PPT、RIT、ECR和FRPT等,研制了涵盖1瓦到100千瓦功率、规格齐全、型谱完整的系列化电推进产品,能够满足中国各类航天器应用需求。

此外,云南全省消防救援队伍一年来共分类整治社会单位17.4万家,督促整改隐患问题28.6万处,66家重大火灾隐患单位按期整改销案;共接警出动1.78万起,抢救被困人员4105人,疏散被困人员2.04万人,抢救财产价值3.48亿元,成功应对处置一系列重大灾害事故,得到了应急管理部领导和社会各界的充分赞誉。(完)

据指挥中心的工作人员形容,24小时值班制度建立以来,他们几乎将“家”搬进了值班室。“这样大大节省了往返家与部里的时间,但身体的‘卡路里’却上升了。”“时刻都要绷着一根弦,每次听到办公室的座机响了,就会有种莫名的‘紧张’,随时准备进入‘作战’状态。”

王小军说,随后的十年里,因无需求牵引,该所在没有国家项目和经费支持的困难条件下,坚守初心,保留最核心的专业研究队伍,自筹资金持续不断地开展技术攻关,并于1988年至1993年期间研制成功了9cm氙离子电推进系统。

“组建应急管理部,整合各方面资源和力量加强应急管理,是全新的事业。只靠老经验、老办法、老思路,很难适应新时代应急管理工作需要。”在黄明看来,破与立,就在于需用改革“开路”。必须坚持依靠改革破解难题。把总体谋划、顶层设计摆在突出位置,夯基垒台、立柱架梁,解决体制性障碍、机制性梗阻,推动政策性创新,运用制度威力应对风险挑战;必须以系统性思维防范化解重大风险。突出改革的系统性、整体性、协同性,统筹解决应急管理认知、制度和能力短板,以大概率思维应对小概率事件,把制度优势转化为治理效能。

王小军表示,针对中国“航天强国”建设和510所“双一流”发展目标,该所规划了包括电推进物理技术基础、电推进长寿命可靠性关键技术、电推进测试评价技术、电推进系统基础技术、电推进空间应用技术和面向商业航天批量化低成本电推进技术等专业发展方向。

图为挂牌仪式现场。刘冉阳 摄

今日搭载“实践二十”发射的LIPS-300离子电推进系统完成了多模式离子推力器综合优化设计,能够同时兼顾高轨大容量通信卫星、小行星探测等多种任务,性能指标达到国际领先水平。

一位应急管理部的工作人员同样告诉中新社记者,“压力大、紧张的情绪几乎时时附着在身体上。一旦哪里发生事故或者灾难,即便是半夜,手机一响,他知道,马上动身去办公室或者灾害事故现场,再正常不过了。”

有专家指出,一个新成立的特殊部门,在全年365天、每天24小时都应急值守,随时可能面对极端情况和生死考验的背景下,一方面要迅速提升救援能力、为人民安危守候,另一方面还要对违规企业不留情面、防范重大风险。对人民的安全负责,是肩负的使命,亦是对国家的忠诚与担当。

万钢提出,2020年致公党全党要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实中共十九届四中全会、中央经济工作会议和中央政协工作会议精神,巩固和扩大“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动成果;聚焦国家发展战略,积极建言献策,彰显参政议政新作为;做好对外联络工作,立足为侨服务,增进认同共识,广泛凝聚海内外中华儿女的智慧和力量;助力打赢脱贫攻坚战,把做好脱贫攻坚与乡村振兴制度衔接作为社会服务工作重心;全面贯彻落实加强中国特色社会主义参政党建设的有关文件精神,不断强化参政党自身建设,以优异成绩迎接致公党成立95周年,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

2017年4月12日,LIPS-200离子电推进系统搭载实践十三号卫星发射升空,实现了电推进技术工程化应用的“中国第一”。

图为挂牌仪式现场。刘冉阳 摄

一年来,应急管理部累计组织灾害事故视频会商293次,启动重特大灾害事故响应58次,派出工作组383个;国家综合性消防救援队伍全年共出动指战员1311.9万人次,营救遇险民众15.8万人、疏散49.7万人,抢救保护财产价值242.2亿元人民币。全年自然灾害因灾死亡失踪人口、倒塌房屋数量、直接经济损失占GDP比重较近5年均值下降25%、57%和24%。

“挂牌仪式标志着云南消防救援事业揭开了历史新篇章,踏上了时代新征程,全省消防救援队伍将牢记初心使命,切实兑现‘保民平安、为民造福’的庄严承诺。”云南省消防救援总队总队长赵文生表示。

2019年,作为应急管理部组建到位后全面履职第一年,在厘清内部各司局、各辖属单位职责,形成整体工作能力后,防范化解重大安全风险、全力以赴开展抢险救援救灾、整体推进应急救援能力建设、全面提升综合应急保障水平等几方面“工程”全面启动。“破立之间”,守护“生命至上”,成为这个年轻部委重要的使命。

一年累计组织灾害事故视频会商293次,中国应急管理部指挥中心的视频会议室近乎超负荷运转,是中国所有部委中,最繁忙的之一。