自然资源部出台意见保障养老服务用地

敬老院老年养护院等可单独供地自然资源部出台意见保障养老服务用地

□ 本报记者 郄建荣

24岁的黄依依,老家在重庆潼南,大学毕业后在南岸区南坪一家公司工作至今。

“他主动表白的。”谢娅说,如今,两人恋爱已有两年多。“算是进入了磨合期吧。听说,相恋的人必须成功度过磨合期,爱情才算真正接受了考验。”

严格限制设施用地改变用途

谭帅一直认为,他和谢娅的相遇是缘分使然。“我和她高中就认识,军训时,我一眼就看上她了,觉得她很文静。”谭帅说,虽然对谢娅有感觉,但高中时期主要以学习为主,谈恋爱是大忌,为此,他没有过多打扰对方。后来得知谢娅也在重庆上大学,他主动出击,跟谢娅恢复了联系。

而按照《指导意见》要求,新建城区和新建居住(小)区要按照相应国家标准和规范,配套建设养老服务设施。同时,敬老院老年养护院等可单独供地。

一个座位,一个游戏,一个眼神,一个声音,联结的缘分正在温柔宁静的岁月里,绽放出美丽而绚烂的花。

“然而,缘分就是这么奇妙。”吴佩娅说,也不知道为什么,相处过程中,她感觉,陈志鹏对她越来越细心,为她买早饭,买奶茶。“就是各种对我好,而且还付诸行动。”让吴佩娅最为感动的是,在离家的日子里,陈志鹏时常开导她、安慰她。“好像他也不是对感情不认真的人,相反,还懂事沉稳。”

时装展策展人之一、服装设计师杨贝贝在接受新华社记者采访时说,共有24套服装参加本次展览,反映中国传统文化中非常重要的二十四节气。每个节气对应一套服装,每套服装上设计了不同的具有代表性的花卉和植物。

“我们要带着爱情跑马全中国”

渐渐地,吴佩娅对陈志鹏有了依赖和感情,不知不觉,两人走到了一起。

“大票为主,价值风格。”上述银行理财子公司权益投资人士表示,这是机构属性和资金属性所决定的。虽然在股票市场这一赛道属于“新手”,但银行理财资金历来都是大资金思维,预计未来也会以这一思维模式来投资。因此,银行理财子公司更偏好策略容量比较大的股票,更多考虑安全边际,风格上更偏向于“价值”,对于主题投资、短期题材等参与力度不会很大。“对于大的理财子公司而言,未来即便发股票型产品,预计也是长期限的产品。”

来自国家统计局的消息显示,随着老年型年龄结构初步形成,中国开始步入老龄化社会。2000年,我国65岁及以上人口比重达到7.0%,老年型年龄结构初步形成,中国开始步入老龄化社会。2018年,我国65岁及以上人口比重达到11.9%,人口老龄化程度持续加深。

吴女士认为,情侣之间相处,最重要的是8个字:相互信任,彼此珍惜。

缘,妙不可言——吴女士和杜先生的相遇相知,不得不用这5个字来概括。

给吴佩娅的仪式感还远不止这些。陈志鹏喜欢跑马拉松,经常带着女友各地跑马打卡,还在北京鸟巢(国家体育场)前拍下亲吻照。

“也不记得谁先表白了,反正就是很自然地在一起了,我们抓住了缘分。”杜先生认为,他对吴女士的爱,始于颜值忠于人品:“她是一个漂亮女生,也是一个很懂得珍惜的女生,我非常信任她,也很依赖她。”

“我明明是你大哥。”谢娅一只手搂过谭帅,另一只手搭在他肩上,反驳说。

杨贝贝说,此次时装展邀请了6名埃及模特和6名中国模特参加走秀,体现了中埃友谊和文化交流。“埃及是一个文明古国,从埃及文化里我们能够找到很多创作灵感,希望在未来创作中能够融合埃及文化和中国文化。”

范浩来自安徽合肥,在重庆工作。用他们的话来说,两人是“网恋奔现”:网上打英雄联盟游戏认识,聊得投机,加了微信,网上网下互相关心,一步步走到一起。

“没有,没有。”对方是个戴着口罩、眼神温柔的男孩子。

重庆晚报-上游新闻记者 朱婷 

养老服务设施总量供给不足

涉及商业银行理财子公司部分,《指南》共新增1条条例,修订5条条例。其中新增的是“商业银行理财子公司因投资范围符合《商业银行理财子公司管理办法》有关规定的,可申请开立证券账户,申请材料参照商业银行证券账户开立申请材料。”

吴佩娅是这样希望的,陈志鹏也是这么做的。新年来临,陈志鹏专门带她来到重庆欢乐谷参加景区组织的情侣拥吻活动——像许多热恋情侣一样,在摩天轮下,他们来了一个甜甜的吻。

广发证券首席策略分析师戴康亦认为,银行理财资金进入A股,从投资风格来看,高股息、高ROE的大盘蓝筹和优质白马增配需求较大,行业头部集中度进一步提升。一方面,银行投资风格更偏稳健,对风险管理要求更高;另一方面,目前理财子公司设立有望改善母行盈利模式,提高蓝筹股吸引力。

对于养老服务设施用地供应价格,自然资源部这位负责人说,原则是着力降低养老服务设施用地成本。其中,明确以出让方式供应的社会福利用地,出让底价可按不低于所在级别公共服务用地基准地价的70%确定;以租赁方式供应的社会福利用地,由当地人民政府制定最低租金标准。

“相恋的人必须成功度过磨合期”

《指导意见》还提出,严格养老服务设施规划许可和核实,对不符合规划条件、养老服务设施规划设计标准和规范要求的,不予核发建设工程规划许可证,不予通过规划核实。

统筹规划养老服务设施用地空间布局是《指导意见》提出的一项具体要求。对此,自然资源部这位负责人指出,统筹就是要求各地在编制详细规划时,应落实国土空间总体规划相关要求,充分考虑养老服务设施数量、结构和布局需求,对独立占地的养老服务设施要明确位置、指标等,对非独立占地的养老服务设施要明确内容、规模等要求,为项目建设提供审核依据。新建城区和新建居住(小)区要按照相应国家标准规范,配套建设养老服务设施,并与住宅同步规划、同步建设、同步验收。已建成城区养老服务设施不足的,应结合城市功能优化和有机更新等统筹规划,支持盘活利用存量资源改造为养老服务设施,保证老年人就近养老需求。

这个口罩男生,便是杜先生。

充分保障养老服务设施用地也是《指导意见》明确的一个原则。对此,这位负责人说,在养老服务设施用地政策上,将依法保障非营利性养老服务机构用地,对各种所有制经济平等对待,一视同仁,支持民办非营利性、营利性养老机构和政府举办的公益性养老机构共同发展。同时,从多个方面着力降低养老服务设施用地成本,充分调动社会主体提供养老服务的积极性。

自然资源部这位负责人说,2000年至2018年,我国60岁及以上老年人口从1.26亿人增加到2.49亿人,老年人口占总人口的比重从10.2%上升至17.9%。“截至2018年底,我国每千名老年人拥有养老床位近30张,但养老服务设施总量供给不足、结构性矛盾仍然比较突出。”他指出,一些地方在养老服务设施建设中存在养老服务设施用地供应与空间规划结合得不够好,民办非营利性养老机构取得划拨用地比较困难,老旧城区盘活存量资源建设养老服务设施难度大等问题。

一位银行理财子公司权益投资人士告诉记者,理财子公司可以开立证券账户是预期内的政策,有助于打破多层嵌套。此前商业银行理财池的资金可以借助这一通道进入股市。

“我以前是什么样?又或者,我以前在你心中是什么样?”谢娅笑问。

谭帅同样对这段恋情抱有信心。“我俩都是直白的人,相处过程中遇到分歧都会直接表白。”他认为,恋人之间充分沟通,非常有助于关系的长期稳固。

吴佩娅呢,对陈志鹏这个体育特长生也不是很感冒,觉得对方四肢发达、头脑简单,而且还有点吊儿郎当。

华泰证券认为,银行理财子公司的开业与运营有望为A股市场带来大量增量资金:一是非保本理财产品在规模上的增量,二是理财子公司逐渐提升其权益投资比例的增量。中性假设条件下,未来10年(2020-2029年),商业银行理财子公司资产管理有望为A股市场带来增量资金1.34万亿元。

“熟了之后才加的微信什么的,他真的是个心机男孩,明明最开始他没有玩游戏的,不过他当时给我的感觉真的好温文尔雅——就是这4个字还有那个眼神,让我放下一些对他的防备才一起玩游戏的。最最关键的,做人还是要有爱心,多让座位。”吴女士打趣道。

法询金融资管研究部总经理周毅钦表示,修订后的《指南》放开了理财子公司的自营开户和产品开户限制,属于资管新规配套措施之一。这也是监管一直在倡导公平性的体现。

就加强养老服务设施规划和用地监管,《指导意见》提出,各级自然资源部门要积极参与跨部门养老服务综合监管制度建设,与相关部门建立养老服务设施规划和用地协同监管机制。同时将养老服务机构用地情况应当纳入土地市场信用体系,实施守信激励、失信惩戒。

起初,陈志鹏是在兄弟们的怂恿下接触吴佩娅的,谈不上喜欢。

这位负责人指出,支持养老服务设施建设的规划和用地政策,将结合新一轮国土空间规划编制的有利时机,充分发挥国土空间规划的刚性指导作用,合理规划配置养老服务设施用地,推动养老服务设施合理布局,与城市老年人口的需求相匹配。

吴女士也有同样想法。“他高大帅气,有不少女孩子喜欢,既搞笑又可爱,但他对我很专一,也很温柔。”吴女士说,在一起快两年的时间里,他们几乎没吵过架,互相宠爱彼此。“偶尔发生矛盾,积极哄好对方。”

吴女士坐在座位上,等候着动车启动,正想和坐在附近的好友一起玩手游,却不料好友已经先玩了。

“为了他,可以放弃标准。”依依说。

自然资源部有关负责人指出,《指导意见》针对我国人口老龄化趋势,结合新一轮国土空间规划编制的有利时机,充分发挥国土空间规划的刚性指导作用,合理规划配置养老服务设施用地,推动养老服务设施合理布局,与城市老年人口的需求相匹配。

不过,谢娅并不为这段恋爱担忧,还开起玩笑:“我俩已经不是爱情了,是兄弟情,所以,肯定是稳固的。”

《指导意见》强调,敬老院、老年养护院、养老院等机构养老服务设施用地一般应单独成宗供应,用地规模原则上控制在3公顷以内。同时,鼓励养老服务设施用地兼容建设医卫设施,用地规模原则上控制在5公顷以内,在土地出让时,可将项目配套建设医疗服务设施要求作为土地供应条件并明确不得分割转让。

相恋8年,两人从没闹过分手,感情很稳固。陈志鹏说,他俩的相处模式就是互怼。当然,互怼不是开杠,他还是很宠女朋友的。两人约定,即使吵架,也要就事论事。

为什么放弃了之前的择偶标准?依依在接受采访时告诉记者,因为范浩对她的宠爱。“他是那种把对你好付诸行动并体现到每一个小细节的人,很让我感动。”

“他当时给我的印象就是,眼睛真的好好看,有一种吸引人的光芒,然后声音也好温柔……”回忆起那天的相遇,吴女士还沉浸在甜蜜中。

“就是这些细水长流式的宠爱,感动了我”

“就是这些细水长流式的宠爱,感动了我。”依依说,虽然恋爱时间不久,但前段时间,她已经带着范浩见了父母,父母也对范浩很满意,两人计划今年把结婚提上日程。“不等了,遇到对的人,就应该携手一生。”

依依从事客服工作,是个外表甜甜的女孩子,恋爱之前比较看重颜值,认为自己应该找个帅气男朋友。可范浩不帅,戴着眼镜,身体还有些微胖。

依法依规确定土地用途年期

“好,我认输,大哥。”一来一回,两人开杠,谭帅摇了摇头:“认识你的时候,明明不是这样的。”

“恋人就是恋人,还是要注重仪式感的,彼此都应该——定时做一些让对方惊喜的事,让爱情保鲜。”吴佩娅对记者说。

这位负责人说,自然资源部围绕持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,有效满足老年人多样化、多层次的养老服务需求,按照“落实空间布局、充分保障用地、着力降低成本、严格实施监管”的思路,研究支持养老服务设施建设的规划和用地政策。

“我们准备结婚了。”吴女士告诉记者,她与杜先生现在几乎不玩游戏了,都在为彼此美好的未来努力奋斗。

她问座位旁边的人:“你好,请问这里有人么?”

统筹规划养老用地空间布局

吴女士家住渝北区回兴,杜先生家住渝中区七星岗,两人本不相识,也没机会认识。

吴女士回忆,两年前的一个候车厅里,她与一起参加完好友婚礼的同伴一同等待动车。好友都找到座位,疲惫的她也想找个座位坐下。好不容易发现一个座位,却发现座位上有个小东西。

“她就是我的兄弟。”接受采访时,谭帅指着女友,一脸宠爱,笑意从心里延伸到嘴角。

《指导意见》明确养老服务设施用地范围。《指导意见》规定,养老服务设施用地是指专门为老年人提供生活照料、康复护理、托管照护、医疗卫生等服务的房屋和场地设施所使用的土地,包括敬老院、老年养护院、养老院等机构养老服务设施的用地,养老服务中心、日间照料中心等社区养老服务设施的用地等。

分析人士称,修订《指南》有望引导银行理财资金入市。

中国理财网数据显示,截至12月8日,中银理财、交银理财、农银理财、工银理财、建信理财等5家银行理财子公司共合计备案210只理财产品;其中,大多数仍为固定收益类产品,部分为混合类产品,仅“工银财富系列工银量化理财-恒盛配置CFLH01”一只显示为权益类产品。

谭帅,谢娅,都是22岁,都是重庆梁平人。如今,谭帅在南岸区南坪一家公司工作,谢娅因为高中复读一年,现在还在念大四。

不过,周毅钦对巨量理财资金能否如愿进入A股持谨慎乐观态度。他认为,当前银行理财和理财子公司对于权益的研究和人才体系架构仍然很薄弱。“权益的特点是行业繁杂,不是简单‘招三四杆枪’就行的。此外,大型公募基金权益行业研究团队都是上百人,理财子公司搭建相对比较完整的体系至少要2-3年。”

依依举了两个例子:一天晚上,她说肚子饿了,范浩先是在网上回了她一句,然后直接赶到她住的地方,送上她最想吃的粥;“还有一次,我说身体不舒服,他没说让我多喝热水,而是直接买了红糖姜茶送来。”

“偶尔发生矛盾,积极哄好对方”

据介绍,今年以来,自然资源部先后组织开展对部分城市养老服务设施规划和用地情况的调查研究,广泛听取省市两级自然资源主管部门、养老服务机构和社会公众意见,起草形成《指导意见》。《指导意见》将指导各地合理规划养老服务设施空间布局,切实保障养老服务设施用地,支持养老服务发展。

“熟悉之后,我才发现,被你的外表欺骗了,一点也不文静,反而是那么活泼搞笑。”谭帅给出自己的回答后,又补充了一句:“我喜欢的是你,所以,不管是文静的你,还是搞笑的你,我都喜欢。”

爱情箴言:让TA惊喜

去年2月,她和26岁的范浩正式确认恋爱关系。如今,恋爱时间不到一年的两人,正处于热恋期。

昨日,记者采访了多对90后情侣。他们当中,有的经过爱情长跑8年,有的正在热恋中。他们的爱情故事和爱情箴言,或许能让你有所收获。

埃及服装设计师哈尼·贝海里告诉新华社记者,参加本次展览的中国服装很现代,但又保留了中国传统文化特色,有助于埃及民众更好地了解中国文化。

银行理财子公司资金进入股市,其投资风格和青睐板块成为市场关注的话题。

在充分保证养老服务设施用地服务的同时,这位负责人说,《指导意见》也提出了明确的监管要求。

这位负责人指出,《指导意见》明确,单独成宗的养老服务设施用地应当整宗登记,不得分割登记。同时,严格限制养老服务设施用地改变用途。“详细规划确定的养老服务设施用地,未经履行法定修改程序不得随意改变土地用途。”《指导意见》提出,养老服务机构因自身原因不再使用养老服务设施用地,属于划拨用地的,由市、县政府收回国有建设用地使用权,根据其取得成本、地上建筑物价格评估结果对原土地使用权人给予补偿。

另一位银行理财子公司人士向记者透露,权益投资的话,应该会偏好大盘权重股。原来受限于开户设置和投研水平,原有的银行理财多以投资FOF模式为主。这次开放了权益投资的席位,短时间内原有的投资逻辑和惯性不会有太大变化。参照主流ETF基金仓位,可能适当增配一些权重个股(个股流动性高于同类基金),以调整产品流动性。

“我心想,玩个游戏也没什么,何况还是我主动坐到他身边的。”吴女士说。

当天,两人一起玩游戏,成了游戏好友。往后,在一次次“要不要一起玩游戏”的问候中,两人渐渐熟络起来。

至于资金入场节奏,上述银行理财子公司权益投资人士称:“增量资金的进入是一个循序渐进的过程,要看客户对银行理财子公司产品投资股票的认可程度,毕竟客户对银行理财的印象还是以固收为主。从已开业理财子公司发行的产品来看,仍以固收为主,不过后面会逐步增加权益类产品。”

新年伊始,陈志鹏和吴佩娅表示:“我们要带着爱情跑马全中国。”

《指导意见》要求,依法依规确定土地用途和年期。这位负责人强调,供应养老服务设施用地,应当依据详细规划,对照《土地利用现状分类》国家标准确定土地用途,根据法律法规和相关文件的规定确定土地使用权出让年期等。养老服务设施与其他功能建筑兼容使用同一宗土地的,根据主用途确定该宗地土地用途和土地使用权出让年期。对土地用途确定为社会福利用地,以出让方式供应的,出让年限不得超过50年;以租赁方式供应的,租赁年限不得超过20年。

范浩告诉记者,不管是在线上还是在线下认识的,对男孩子来说,对待感情都要认真。只有认真对待对方,注重点滴付出,对方才会给予你同样的爱,才能收获爱情。还有,作为男孩子,体贴谦让也是必须的。

目前,我国已经开始步入老龄化社会。与之不相适应的是,养老服务设施却严重不足。为破解这一难题,近日,自然资源部印发《关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确提出,要充分保障养老服务设施用地。

中国驻埃及大使馆文化参赞石岳文在致辞中说,参展服装反映了“一带一路”沿线国家民众对于美好生活的向往,希望通过此次时装展进一步促进中埃两国在文化领域的交流。

吴佩娅和陈志鹏认识很久了,高中军训时就认识。

坐在身边的口罩男生,原本在与他人语音,语音结束后也拿起手机玩同样的游戏,见吴女士也想玩,便鼓起勇气问她:“可以一起玩么?”